| 陳智敏：充分發(fā)揮人工智能在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中 |
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導(dǎo)語(yǔ):本屆太和文明論壇將采用線上、線下相結(jié)合的形式于9月5日至11日舉辦,下設(shè)國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)科技、教育文化、青年對(duì)話四個(gè)分論壇,聚焦中美與中歐關(guān)系、碳達(dá)峰、碳中和、職業(yè)教育等主題,洞悉世界潮流、迸發(fā)前沿觀點(diǎn)、激蕩思想火花。
目前尚處于弱人工智能時(shí)代,生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式開(kāi)始面臨解構(gòu)和重塑;無(wú)論強(qiáng)人工智能、超人工智能時(shí)代是否真的到來(lái),傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、社會(huì)秩序都可能受到撼動(dòng)甚至顛覆。需要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和研究,用倫理和法律搭建起風(fēng)險(xiǎn)治理的框架,為人工智能持續(xù)健康安全發(fā)展提供保障。
中國(guó)友誼促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)陳智敏先生深入探討人工智能發(fā)展過(guò)程中的倫理和法律問(wèn)題——“充分發(fā)揮人工智能在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中的作用,高度重視人工智能發(fā)展中的倫理和法律問(wèn)題”。
十九屆五中全會(huì)將人工智能作為具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目進(jìn)行部署。指出:“新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。”當(dāng)前我國(guó)新一代人工智能正與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,廣泛應(yīng)用于社會(huì)民生領(lǐng)域,激發(fā)創(chuàng)新活力和社會(huì)潛能,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。隨著我國(guó)移動(dòng)基站、光纜線路、互聯(lián)網(wǎng)接入端口等物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),加之中國(guó)人口眾多所形成的海量數(shù)據(jù)和市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì),為人工智能廣泛應(yīng)用和深度挖潛提供了持續(xù)動(dòng)力,中國(guó)已躋身國(guó)際“第一方陣”。
但是,人工智能發(fā)展機(jī)遇與安全風(fēng)險(xiǎn)并存:
一、數(shù)據(jù)非法跨境流通可能危害國(guó)家安全和主權(quán);二、數(shù)據(jù)信息過(guò)度采集和非法使用可能侵犯公民權(quán)利和隱私;三、算法偏好可能加劇社會(huì)偏見(jiàn)或歧視,威脅公平正義;四、機(jī)器深度學(xué)難以理解人性和道德,無(wú)人駕駛汽車緊急避險(xiǎn)等智能決策可能威脅特定人群生命;五、人機(jī)交互式產(chǎn)品廣泛應(yīng)用帶來(lái)的工作、生活、情感高度依賴,可能威脅社會(huì)倫理。
這不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)安全問(wèn)題,同時(shí)還涉及倫理、法律和國(guó)際規(guī)則等重大問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范,維護(hù)人民利益和國(guó)家安全,確保人工智能安全、可靠、可控。要加強(qiáng)人工智能相關(guān)法律、倫理、社會(huì)問(wèn)題研究,建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。
有關(guān)部門(mén)、研究單位、企業(yè)高度重視人工智能發(fā)展的科技倫理與法律問(wèn)題,有關(guān)研究正在實(shí)踐中不斷地探索,出臺(tái)了一些相關(guān)的法律法規(guī)。全國(guó)政協(xié)對(duì)這一問(wèn)題十分重視,2020年專門(mén)就“人工智能發(fā)展中的科技倫理與法律問(wèn)題”,組織到安徽、江蘇、北京開(kāi)展專題調(diào)研,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持雙周協(xié)商座談會(huì),政協(xié)委員們與相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入、廣泛的交流與協(xié)商。
要充分發(fā)揮人工智能在碳達(dá)峰、碳中和等方面的重要作用,必須高度重視人工智能的倫理法律問(wèn)題。目前尚處于弱人工智能時(shí)代,生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式開(kāi)始面臨解構(gòu)和重塑;無(wú)論強(qiáng)人工智能、超人工智能時(shí)代是否真的到來(lái),傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、社會(huì)秩序都將受到撼動(dòng),甚至顛覆。
需要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和研究,用倫理和法律搭建起風(fēng)險(xiǎn)治理的框架,為人工智能持續(xù)健康安全發(fā)展提供保障。在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中充分利用我國(guó)人工智能發(fā)展的優(yōu)勢(shì),在人工智能治理的國(guó)際規(guī)則制定上占據(jù)主動(dòng)、擁有更多話語(yǔ)權(quán),是提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,也是我國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),特別是推動(dòng)全球環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑。
一、要?dú)v史、辯證、全面地看待人工智能發(fā)展中的倫理和法律問(wèn)題。一部人類發(fā)展史就是一部科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步史。科學(xué)技術(shù)具有創(chuàng)造性、革命性、顛覆性,它既重塑著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,也重構(gòu)著人們的生活方式和倫理法律秩序。任何一項(xiàng)重大的科技創(chuàng)新及廣泛應(yīng)用都會(huì)對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)生活、倫理、法律秩序帶來(lái)不同程度的沖擊和挑戰(zhàn)。
歷史上,哥白尼的天體運(yùn)行論、達(dá)爾文的生物進(jìn)化論都是對(duì)當(dāng)時(shí)倫理法律秩序的挑戰(zhàn)。人類社會(huì)就是在科技創(chuàng)新與倫理法律規(guī)制的對(duì)立統(tǒng)一、彼此轉(zhuǎn)化中,在兩者的沖突平衡、再?zèng)_突、再平衡的螺旋式上升中不斷前進(jìn)的。
文明的發(fā)展會(huì)不斷推動(dòng)倫理和法律的發(fā)展變化。現(xiàn)在有關(guān)人工智能帶來(lái)的倫理法律上的挑戰(zhàn),是按照現(xiàn)有的理念去思考,還是按照人工智能的發(fā)展變化和人類社會(huì)的發(fā)展變化而不斷地調(diào)整,不斷地重構(gòu)?如碳達(dá)峰、碳中和就為人工智能的發(fā)展提出了新目標(biāo)、新要求。
二、從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度制定人工智能發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)人工智能發(fā)展與國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,特別是在高端制造業(yè)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)中充分運(yùn)用人工智能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,構(gòu)建多部門(mén)協(xié)同、多學(xué)科融合、多元主體參與的風(fēng)險(xiǎn)治理和規(guī)則治理研究框架和工作體系。重視人工智能紅利可能形成的“數(shù)字鴻溝”“貧富鴻溝”等社會(huì)財(cái)富分配問(wèn)題、人工智能發(fā)展所引發(fā)的就業(yè)問(wèn)題,充分運(yùn)用碳達(dá)峰、碳中和等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的新的工作崗位、工作方式,在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的同時(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
四、弘揚(yáng)“科技向善”理念,在科研人員中樹(shù)立揚(yáng)善避惡、善作善為、保護(hù)環(huán)境(實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo))、造福人類——特別是子孫后代的道德準(zhǔn)則和道德底線。針對(duì)深度偽造技術(shù)可能引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)國(guó)家安全和國(guó)際社會(huì)安全的潛在影響,個(gè)人信息被竊取倒賣所引發(fā)的刑事犯罪(現(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙處于高發(fā)階段,在有的地方已經(jīng)占刑事案件總量的一半左右),“數(shù)據(jù)投毒”導(dǎo)致人工智能系統(tǒng)誤判后危害社會(huì)公共安全(如衛(wèi)生醫(yī)療、道路交通、環(huán)境保護(hù)等)等問(wèn)題,應(yīng)從法律法規(guī)上建立數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全保障、算法安全審查等制度,為人工智能發(fā)展形成正確價(jià)值導(dǎo)向和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期提供有力保障。
五、構(gòu)建人工智能倫理法律體系必須要堅(jiān)持以人民為中心的理念。發(fā)展人工智能必須堅(jiān)持人民至上,以人民為中心、以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。始終堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”的諄諄教誨,在增進(jìn)人民福祉的同時(shí),解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,絕不能損害生態(tài)環(huán)境、群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,不能侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,不能淪為不法資本利益集團(tuán)謀取不正當(dāng)利益的工具,不能形成數(shù)據(jù)、算法和算力的壟斷。
要重視數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究,規(guī)范數(shù)據(jù)權(quán)屬、使用、交易、共享機(jī)制,解決數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等問(wèn)題。從制度上維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,讓人工智能創(chuàng)造的財(cái)富為全體社會(huì)成員共享共用,這是我們社會(huì)主義制度的根本屬性所決定的。
六、在人工智能倫理法律體系國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮重要作用。我們要走出自己的人工智能倫理法律路子,建設(shè)有中國(guó)特色的體系,胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,立足中國(guó)國(guó)情、立足先發(fā)優(yōu)勢(shì),在人工智能治理國(guó)際規(guī)則的制定中積極參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,為構(gòu)建新規(guī)則、新秩序、新格局貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案,為推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)效率,努力推動(dòng)所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體健康安全發(fā)展。 |
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